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（2021年10月28日淮北市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過  2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準）

第一條  為了加強建筑裝飾裝修活動管理，保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和公共安全，規(guī)范建筑裝飾裝修市場秩序，維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動以及對建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理。

法律、法規(guī)對古建筑、紀念建筑物的建筑裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的裝飾裝修不適用本條例。

第三條  本條例所稱建筑裝飾裝修，是指裝修人使用裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進行修飾處理的活動，包括公共建筑和居住建筑裝飾裝修。

第四條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責全市建筑裝飾裝修行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)建筑裝飾裝修活動的日常監(jiān)督管理工作。

城市管理（行政執(zhí)法）部門依照規(guī)定履行建筑裝飾裝修管理方面的行政執(zhí)法職責。

自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、消防救援、市場監(jiān)督管理、防空防震等部門應(yīng)當按照各自職責，做好建筑裝飾裝修活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條  建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會依照章程規(guī)定，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)助相關(guān)部門處理涉及裝飾裝修工程的投訴和舉報，促進建筑裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展。

第六條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用管理工作，實行守信激勵和失信懲戒機制。

第七條  從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、環(huán)境保護、節(jié)能、安全、消防、人防、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標準，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

鼓勵新建居住建筑實施全裝修方式。

第八條  從事建筑裝飾裝修的企業(yè)，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動。

第九條  建筑物、構(gòu)筑物達到設(shè)計使用年限或者承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等影響建筑安全情形的，裝修人應(yīng)當在開工前委托檢測鑒定機構(gòu)進行安全性鑒定。

建筑物經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，在采取加固、維修等技術(shù)措施解除危險前，不得進行裝飾裝修。

第十條  建筑裝飾裝修活動中，禁止下列行為:

（一）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自實施涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程；

（二）在裝修過程中，擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（三）損壞建筑物原有公共節(jié)能設(shè)施和無障礙設(shè)施；

（四）侵占公共空間或者損害公共部位和設(shè)施；

（五）改變建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，侵害他人合法權(quán)益；

（六）在建筑物底層開挖拓展使用空間；

（七）未經(jīng)燃氣企業(yè)同意擅自拆卸、改裝燃氣管道或者設(shè)施；

（八）未經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門批準，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能、原外觀設(shè)計；

（九）擅自拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施、建筑構(gòu)配件；

（十）其他影響建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)或者使用安全的行為。

第十一條  用于建筑裝飾裝修的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標準和國家相關(guān)要求，禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合環(huán)境污染控制、節(jié)能等有關(guān)規(guī)定和標準的建筑裝飾裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域建筑裝飾裝修材料質(zhì)量的監(jiān)督管理，對建筑裝飾裝修材料產(chǎn)品（商品）質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，并向社會公布檢查結(jié)果。

第十二條  從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當遵守施工安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施。

建筑裝飾裝修施工單位對供水、供電設(shè)施以及其他隱蔽工程中相關(guān)管線進行安裝、改造的，應(yīng)當符合有關(guān)施工技術(shù)標準和規(guī)范。

施工時應(yīng)當嚴格按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少廢氣、廢水、粉塵、振動、噪聲、固體廢棄物和施工照明等造成的危害和污染。

禁止在城市市區(qū)范圍內(nèi)十二時至十四時、十八時至次日七時，法定節(jié)假日以及縣級以上人民政府規(guī)定的時間段內(nèi)，進行對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的住宅裝飾裝修活動。其他時間進行裝飾裝修活動的，應(yīng)當采取有效措施，防止或者減少對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第十三條  建筑裝飾裝修工程施工過程中產(chǎn)生的廢棄物和建筑垃圾應(yīng)當分類處置，并按照指定的位置、方式、時間進行堆放、清運和傾倒，不得與生活垃圾混放，不得隨意拋灑，不得向下水道、通風孔、消防通道等處傾倒，并保持樓梯和電梯內(nèi)等公共空間清潔。

第十四條 建筑裝飾裝修工程實行質(zhì)量保修制度?？⒐を炇蘸细窈?施工單位應(yīng)當向裝修人出具工程質(zhì)量保修書，并移交水、電、供暖、通訊等裝飾裝修竣工圖。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，除提供以上資料外，還應(yīng)當向商品房買受人提供包含裝修明細表、主要裝修材料構(gòu)配件生產(chǎn)廠家的《住宅使用說明書》。

建筑裝飾裝修工程竣工交付時，其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標準和環(huán)境污染控制規(guī)范的要求。

第十五條  建筑裝飾裝修工程依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》應(yīng)當辦理施工許可證的，裝修人應(yīng)當在開工前到縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證后方可進行施工。

第十六條  公共建筑裝飾裝修工程應(yīng)當依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè)。依法應(yīng)當實行招標的建筑裝飾裝修工程，裝修人不得將項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標管理。

第十七條  公共建筑裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十八條  已實行物業(yè)管理的小區(qū)，裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知裝修人。

未實行物業(yè)管理的小區(qū)，裝修人在住宅裝修工程開工前，應(yīng)當向業(yè)主所在居民委員會進行登記。居民委員會應(yīng)當加強對無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅建筑裝飾裝修情況的管理，并將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知裝修人。

依法可以不申領(lǐng)施工許可證的非住宅建筑裝飾裝修工程，參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第十九條  裝修人自行對住宅進行裝飾裝修的，提倡選擇具有相應(yīng)職業(yè)資格的施工作業(yè)人員進行施工，并與施工人員簽訂書面裝飾裝修合同。

因住宅內(nèi)裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲透水、停水停電、物品損壞、外立面損壞等，應(yīng)當依法給予修復(fù)和賠償。

第二十條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反建筑裝飾裝修有關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)當予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當及時向縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告并協(xié)助處理。

第二十一條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝飾裝修管理活動中，不得有下列行為：

（一）指派裝飾裝修企業(yè)或者限制其他裝飾裝修企業(yè)及施工作業(yè)人員進入本物業(yè)管理區(qū)域；

（二）強行推銷裝飾裝修材料或者限制裝修人購置的裝飾裝修材料進入本物業(yè)管理區(qū)域；

（三）違背裝修人意愿直接或者間接提供各種與裝飾裝修活動相關(guān)的有償服務(wù)；

（四）違反約定收取裝修保證金、押金等性質(zhì)的費用。

第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在裝飾裝修管理工作中，應(yīng)當做好建筑裝飾裝修工程、監(jiān)督檢查、裝飾裝修企業(yè)等信息的采集、共享和管理工作。

第二十三條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建筑裝飾裝修違法行為，均有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報。

縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當制定裝飾裝修投訴舉報處理辦法，明確投訴舉報受理機構(gòu)，公布受理渠道和處理程序。

第二十四條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法對建筑裝飾裝修工程進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的建筑裝飾裝修違法行為，應(yīng)當及時按程序移交城市管理（行政執(zhí)法）部門處理。

第二十五條  違反本條例第九條規(guī)定，裝修人應(yīng)當在開工前委托檢測鑒定機構(gòu)進行安全性鑒定而未委托進行鑒定或者經(jīng)鑒定屬于危險房屋，在未采取加固、維修等技術(shù)措施解除危險前仍進行裝飾裝修的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正。

第二十六條  違反本條例第十條第一項規(guī)定，未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自實施涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程的，由城市管理（行政執(zhí)法）部門責令改正，對建設(shè)單位處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

違反本條例第十條第二項規(guī)定，在裝修過程中，擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由城市管理（行政執(zhí)法）部門責令改正，對裝修人處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第十條第六項規(guī)定，在建筑物底層開挖拓展使用空間的，由城市管理（行政執(zhí)法）部門依照規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十七條  違反本條例規(guī)定，負有建筑裝飾裝修管理職責的單位及其工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十八條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條  本條例所稱裝修人，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行裝飾裝修的所有人、使用人或者管理人。

本條例所稱公共建筑，是指供人們進行公共活動的建筑。包括辦公樓、教學樓、商場、賓館、醫(yī)院、展覽館、體育館、汽車站、火車站等。

本條例所稱居住建筑，是指供人們居住使用的建筑，包括住宅和非住宅居住建筑。住宅是指供家庭居住使用的建筑；非住宅居住建筑，指學生宿舍、職工宿舍等非家庭使用的居住建筑。

第三十條  本條例自2022年3月1日起施行。